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【红姐图库大全】海口试点社区居民参与式预算投票决定公共建设! 2018-01-31

记者25日从海口市美兰区了解到,该区通过试点社区民居参与式预算,以“双创微实事”作为试点,逐步解决了社区难题,得到居民高度点赞。

2017年是海口市争创国家卫生城市和全国文明城市的关键一年,相对于城市主干道显眼的大型设施,位于背街小巷里的小、急、难民生项目更容易成为“死角“,美兰区试点社区民居参与式预算,居民主投票决定实施一批急难小项目以满足居民需求。

海口市美兰区委常委、美兰区政府副区长陈新介绍,该区动员人民、海甸2个试点街道15岁以上居民提议和投票,决定政府财政预算编制和使用的做法,实现“政府配菜”向“百姓点菜”、“为民作主”向“由民作主”、“单元供给”向“多元参与”三个根本性转变,形成“政府善治+社会共治+社区自治”良好格局。

自2016年12月以来,海口市美兰区选取海甸、人民2个街道13个社区作为试点单位,区财政投入600万元,按照每个街道105万元、每个社区30万元的标准分配,从群众关心的急难“微事”、“小事”项目着眼,充分征集居民提议,以全民投票方式确定实施项目。

“双创微实事”分前期筹备、项目提出、征集和培训、项目集中和初选、投票和项目确定、项目执行和监督、项目绩效评价6个阶段。在项目提出、征集和培训阶段,累计发放项目征集表49572份,回收18306份,征集项目提议4362条。项目集中和初选阶段,居民代表、居民组长、项目提议人和街居干部协商一致,筛选出136个微实事项目。投票和项目确定阶段,共有28484位居民投票,投票率约28.2%(2个试点街道总人口约14.4万人,具有投票资格的15岁以上居民占总人口的70%),居民投票选出74个项目。

陈新介绍,海口市美兰区社区居民参与式预算改革具有明显特点:居民参与广泛,实现试点街道15岁以上居民全面深度参与;项目领域广泛,涉及方便居民出行、改善居民居住条件、营造安全宜居环境、加强生态环境保护、丰富居民文化生活、满足居民公共服务需求、提高为老为少服务水平7大类;项目分布广泛,延伸至社区的边边角角,使社区居民能最大限度地共享项目实施带来的红利。

据悉,该项试点项目资金工程类单项不超过40万元、服务类单项不超过20万元。项目管理不纳入政府固定资产投资管理,属政府集中采购目录的,按政府集中采购相关规定执行。

海口市美兰区政府顾问、世界与中国研究所所长、研究员李凡说,社区居民参与式预算试点有助于让政府更加了解居民需求,以更高效的模式实践为民办实事,促使一些长期困扰当地居民的难题得以解决,促使一些特定群体拥有表达诉求的途径,创造了“区政府—街道—社区—居民”四级联动机制,有助于居民与各级政府互动和合作,形成真正的协商关系,实现政了府顺利开展工作和居民需求得到满足的双赢局面。(完)

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